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英媒:6000多名南亚工人死于卡塔尔备战世界杯

2010年12月,卡塔尔获得了2022年世界杯的举办权。当欢腾的人群挤满首都多哈的街道时,也许没有人想到,成千上万的外国工人已经去世,为世界杯做准备。

英国《卫报》23日报道称,政府数据显示,自卡塔尔获得世界杯主办权以来,已有来自印度、巴基斯坦、尼泊尔、孟加拉国和斯里兰卡5个南亚国家的6500多名工人丧生,相当于平均每过去一周,来自上述五个国家的12名外籍劳工死亡。卡塔尔没有否认这一数字,但表示死亡人数与外国工人的数量成正比。

外劳死亡人数可能更多

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《卫报》报道称,印度、孟加拉国、尼泊尔和斯里兰卡的数据显示,2011 年至 2020 年间,这四个国家共有 5927 名劳工死亡;巴基斯坦驻卡塔尔大使馆提供的数据显示,2010年至2020年间,有824名巴基斯坦工人在卡塔尔死亡。总死亡人数要高得多,因为其他国家,如菲律宾和肯尼亚,也有大量公民在卡塔尔工作,这些数据不包括在上述统计数据中,去年最后几个月的死亡人数也不包括在内。

据报道,卡塔尔在过去十年中进行了前所未有的建设计划,主要是为了迎接世界杯的到来。除7座新建场馆外,已有数十个重大项目已竣工或在建。

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湾区专门从事劳工权利的组织 FairSquare Projects 的主管尼克·麦吉汉 (Nick McGeehan) 表示,虽然劳工死亡记录没有按职业或工作地点分类,但很可能有相当多的死者受雇于这些世界杯基础设施项目:“自2011年以来美国卡塔尔世界杯劳工死亡,有相当多的外国工人因获得世界杯主办权而留在卡塔尔。”

37名外籍工人在世界杯场馆建设中直接死亡,但赛事组委会将34人死亡列为“与工作无关”,有专家质疑这一概念的使用。卡塔尔官方列出了以下外劳死因:高处坠落多处钝器伤、吊死窒息、尸体腐烂死因不明等……常见的是“自然死亡”美国卡塔尔世界杯劳工死亡,往往是急性心力衰竭或呼吸衰竭。

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《卫报》获得的数据显示,在印度、尼泊尔和孟加拉国,有记录的工人死亡原因中有 69% 是“自然死亡”。“自然死亡”占卡塔尔印度劳工死亡人数的80%。该论文在 2019 年报告称,此类分类通常不需要尸检,但往往无法为这些死亡的根本原因提供合理的医学解释。

《卫报》2019年报道称,卡塔尔酷暑可能是导致许多外劳死亡的重要因素。这一结论也得到了国际劳工组织委托进行的研究的支持,该研究表明,一年中至少有四个月,工人在卡塔尔户外工作时面临严重中暑的风险。

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卡塔尔反驳:死亡人数与外劳人数成正比

卡塔尔政府对外劳死亡人数不持异议,但表示这与该国庞大的外劳人数成正比,而且这个数字不全是建筑工程工人,还包括死于外劳的白领在卡塔尔生活多年后的自然原因。卡塔尔政府发言人说:“然而,每一个失去的生命都是一场悲剧,我们不遗余力地防止我们国家的每一个人死亡。”

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这位发言人还表示,在卡塔尔的国民和外国人都可以享受免费的一流医疗服务。在过去十年中,由于劳工系统的健康和安全改革,外国工人的死亡率也急剧下降。

据卡塔尔世界杯官网显示,截至2020年1月,负责筹备赛事的卡塔尔世界杯交付与继承高级委员会(SC)施工现场事故伤亡率为0.03/万人,而在英国,此类事故的发生率为每万人0.07例。

近年来,卡塔尔在保护外籍劳工权益方面做出了一些努力。据新华社2020年8月报道,卡塔尔改革废除了“kafala”(阿拉伯语为“保证”或“护理”)外劳就业管理制度,允许外劳在劳动合同到期前自行决定更换工作岗位。不需要当前的雇主同意。国际劳工组织已经确认了这项新的就业法规。此外,卡塔尔还将所有员工的最低月薪定为1000卡塔尔里亚尔(约合人民币1880元),比原来提高了25%,并要求雇主为员工提供食宿。将发放800里亚尔(1504元)的补贴。新的最低工资规定将在正式公布后半年左右生效。卡塔尔是海湾地区第一个实施适用于所有行业的无差别最低工资的国家,那里有许多外国工人。

国际足联发言人在一份声明中表示,国际足联完全致力于保护该组织项目中工人的权利,“由于现场采取了非常严格的安全和健康措施......与世界各地的其他主要建设项目相比,世界杯的建筑工地发生事故的频率一直很低。”